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發(fā)布者：桐城新聞信息中心

發(fā)布時間：2017-12-16

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桐城兩會進(jìn)行時
共同關(guān)注

陸應(yīng)平
［桐城市委副書記、市長］
- 全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上
- 規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%以上
- 財政收入增長10%以上
- 固定資產(chǎn)投資增長12%以上
- 社會消費(fèi)品零售總額增長10%以上
- 城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8%左右
- 農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%左右
- 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)
- 確保完成節(jié)能減排任務(wù)
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
控制在4%以內(nèi)
2018年桐城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
全市地區(qū)生產(chǎn)總值
增長8%以上
扎實做好2018年工作
在桐城市第十六屆人民代表大會第二次會議上市長陸應(yīng)平指出：
01

- 實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程：
　　新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家以上
　　持續(xù)實施百億企業(yè)培育計劃，加快盛運(yùn)、金田等總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，三年內(nèi)打造百億企業(yè)2家以上
　　推進(jìn)金田、百世佳、意茜瑞等智能化改造，積極建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間
　　繼續(xù)推進(jìn)與央企合作，力爭合作企業(yè)達(dá)到20家以上，到位資金達(dá)到50億元，打造全國知名央企合作示范基地。
一、以振興實體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
- 實施新興產(chǎn)業(yè)集聚工程：
　　加速推進(jìn)金田薄膜新材料、國統(tǒng)新型建材、晨訊智能機(jī)器人、華威智能家居、中建材硅基新材料、沃特瑪新能源汽車等6個單體投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
　　開工建設(shè)桐城抽水蓄能電站，爭取穩(wěn)定同位素產(chǎn)業(yè)基地、通用機(jī)場和直升機(jī)大件總裝等項目早日落戶
　　力爭新增戰(zhàn)略性新興企業(yè)6家、高新技術(shù)企業(yè)10家。
2018年六個方面的重點(diǎn)工作：
02

- 持續(xù)開展“暖企行動”：
　　常態(tài)化實施“四送一服”雙千工程
　　實行市級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重大項目制度，完善財政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系
　　針對性組團(tuán)開展汽車零部件、新材料等專業(yè)產(chǎn)銷對接活動
　　營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，弘揚(yáng)工匠精神
　　加快高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍建設(shè)，力爭完成“工學(xué)一體”培訓(xùn)1000人以上
　　新建省級技能大師工作室1家，培育眾多“桐城工匠”
力爭完成IPO上市報會企業(yè)1家、新三板掛牌3家、股改5家以上
- 實施創(chuàng)新驅(qū)動工程：
　　新建市級以上各類科技平臺5家
　　申請發(fā)明專利1000件以上
　　爭創(chuàng)省質(zhì)量強(qiáng)市
　　推廣“無間貸”業(yè)務(wù)，新增貸款30億元以上
　　實現(xiàn)直接融資15億元以上
- 實施服務(wù)業(yè)提速工程：
　　力爭服務(wù)業(yè)占GDP比重提高2個百分點(diǎn)以上
　　新增農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場1-2家
　　推進(jìn)仁愛老年養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心建設(shè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
　　做強(qiáng)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市品牌，鼓勵建立鎮(zhèn)級電商產(chǎn)業(yè)園，積極發(fā)展跨境電商
　　推動塑料粒子進(jìn)口供應(yīng)鏈項目落地，支持中青旅建設(shè)大宗羽絨原料交易市場
　　促進(jìn)京東智慧物流項目落戶，規(guī)劃建設(shè)高鐵站區(qū)物流園、港口貨運(yùn)場站
03

- 深化農(nóng)村綜合改革：
　　建立市鎮(zhèn)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺
　　完善承包地“三權(quán)”分置制度，有序流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)
　　擴(kuò)大農(nóng)村“三變”改革成果，實現(xiàn)全覆蓋
　　深化集體林權(quán)制度改革，完成林地流轉(zhuǎn)3000畝以上
　　實施“富民惠農(nóng)”金融工程，促進(jìn)金融資源向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜
社保兜底脫貧工程
健康脫貧工程
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程
金融扶貧工程
社會扶貧工程
產(chǎn)業(yè)脫貧工程
就業(yè)脫貧工程
易地扶貧搬遷工程
生態(tài)保護(hù)脫貧工程
智力扶貧工程
脫貧攻堅“十大工程”
- 全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)：
扎實推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”
健全“三位一體”大扶貧格局
切實發(fā)揮駐村工作隊、行業(yè)部門、社會力量幫扶作用
引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)貧困戶自主發(fā)展的內(nèi)生動力
強(qiáng)化脫貧攻堅責(zé)任制，完善督導(dǎo)工作機(jī)制，確保貧困人口如期脫貧
二、以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展
04

　　實施田間工程、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建、茶葉有機(jī)肥替代化肥等項目
品牌糧食種植15萬畝
　　新增茶葉種植3000畝以上、油茶種植4000畝以上
　　創(chuàng)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市）
　　力爭創(chuàng)建省級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個、示范社1個、示范家庭農(nóng)場2家
　　實現(xiàn)主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平78%以上
　　完成養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作
　　實施品牌培育計劃，開展“三品一標(biāo)”、休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)認(rèn)證
　　著力打造桐城大米、“桐城小花”、“桐城水芹”等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌
- 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：
　　建設(shè)新渡苗山湖、雙港山明、呂亭黃沖、黃甲葛灣等一批田園綜合體
鞏固發(fā)展牯牛背農(nóng)業(yè)開發(fā)、孔城南山家庭農(nóng)場、唐灣翠萍家庭農(nóng)場等一批高效可持續(xù)的循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)基地
05

- 發(fā)展全域生態(tài)旅游：
　　創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范村、自駕游露營基地、研學(xué)旅行實踐基地、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地各1個
　　著力打造嬉子湖鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、鱘魚港口新鎮(zhèn)旅游區(qū)、呂亭“一山兩河”旅游帶
　　推進(jìn)花間塘二期、龍眠山森林康養(yǎng)基地、橫山練水生態(tài)旅游等項目建設(shè)
　　開發(fā)歐家?guī)X、魯谼山等一批紅色旅游基地
　　爭取孔城老街創(chuàng)建4A景區(qū)
　　規(guī)劃建設(shè)高鐵站游客集散中心
　　鼓勵“旅游+”發(fā)展模式，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)雙擊此處進(jìn)行編輯
- 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施：
　　持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固提升6個鎮(zhèn)區(qū)、26個中心村環(huán)境整治成果
　　推進(jìn)2018年30個中心村建設(shè)，打造一批具有桐城特色、生態(tài)宜居的田園新村莊
　　推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，全面開展農(nóng)村“三大革命”
　　開展魯谼山水庫項目前期工作
　　力爭大沙河綜合治理工程開工建設(shè)
　　全面完成11座小型水庫除險加固、37個項目區(qū)農(nóng)田水利項目
06

▼雙新開發(fā)區(qū)包裝印刷——何傳偉攝
▲中建材——何傳偉攝
- 不斷提升開放水平：
　　推動節(jié)能環(huán)保、汽車零部件、家紡服裝等產(chǎn)業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)基地，開展國際產(chǎn)能合作
　　加強(qiáng)出口質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)
　　組織企業(yè)參加各類國際展會，開拓國際國內(nèi)市場
　　爭取在桐設(shè)立海關(guān)報關(guān)點(diǎn)
　　加大新備案登記企業(yè)幫扶力度，引導(dǎo)中小企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)
　　支持冠譽(yù)織造、中韓凈化器等外資外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，力爭外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%以上
- 做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺：
　　建立產(chǎn)業(yè)招商引導(dǎo)基金，推動新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
　　以中一科技、信邦電子、中建材、沃特瑪?shù)绕髽I(yè)為基礎(chǔ)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項目10個以上
　　打造智能包裝機(jī)、智能光電、硅基新材料、汽車核心部件等四大產(chǎn)業(yè)基地
　　啟動國家循環(huán)化改造示范園區(qū)、國家綠色園區(qū)建設(shè)
　　加大雙新開發(fā)區(qū)包裝印刷、新能源新材料產(chǎn)業(yè)招商培育力度
　　發(fā)揮包裝印刷、機(jī)械制造、制刷制蓋、安全健康防護(hù)用品等產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)，致力打造特色鮮明的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)
三、以推進(jìn)全面開放為主線，進(jìn)一步厚植發(fā)展優(yōu)勢
07

- 優(yōu)化城市發(fā)展空間：
　　加快構(gòu)建“一主一次一帶一區(qū)+新型農(nóng)村社區(qū)”城鎮(zhèn)化新格局
　　加快“三街一巷”等歷史建筑、文保單位修繕
　　推進(jìn)龍騰、文昌、龍眠等棚戶區(qū)更新改造
　　突出智慧、生態(tài)、文化理念，加快東部新區(qū)建設(shè)
　　堅持產(chǎn)城融合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容
　　啟動高鐵站區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)城區(qū)至高鐵站主干道
　　貫通南環(huán)路、文城路、盛唐路、居巢路，構(gòu)建快速暢通城市路網(wǎng)
　　推動雙港軟包裝小鎮(zhèn)（試驗）進(jìn)入省級特色小鎮(zhèn)行列
　　繼續(xù)加大孔城十甲文旅等特色小鎮(zhèn)培育力度，推進(jìn)老城、新區(qū)、園區(qū)、特色小鎮(zhèn)一體化發(fā)展
四、以新型城鎮(zhèn)化發(fā)展為抓手，著力完善城市功能布局
- 全力以赴招大引強(qiáng)：
　　大力招引投資總量大、關(guān)聯(lián)度高、牽動性強(qiáng)的重大項目，補(bǔ)齊、壯大、拓展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條
　　鼓勵本土企業(yè)主動與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)加強(qiáng)對接，以資產(chǎn)引資本、以產(chǎn)業(yè)引企業(yè)
　　探索實施委托招商、購買服務(wù)招商、大數(shù)據(jù)招商
　　力爭全年新引進(jìn)億元以上項目30個、10億元以上項目3個，新引進(jìn)招商項目形成固定資產(chǎn)投資18億元以上
08

擬建樅陽船閘效果圖
- 完善交通樞紐功能：
　　推進(jìn)合安客專、引江濟(jì)淮、岳武高速東延線、德上高速桐城段等國家、省重大工程建設(shè)
　　謀劃建設(shè)桐城通用機(jī)場
　　加快G206改（擴(kuò)）建、S465羅湖大橋及接線等續(xù)建工程建設(shè)，推進(jìn)S2　　31廬江至桐城段、G237桐城段等項目前期工作
　　實施農(nóng)村道路暢通工程215公里
　　實施城鄉(xiāng)公交一體化省級試點(diǎn)項目，搭建“智慧交通”管理平臺
- 加快提升城市品質(zhì)：
　　建成三水廠及桐城師專新校區(qū)、市人民醫(yī)院新區(qū)主體工程
　　推進(jìn)同安路、盛唐南路綜合管廊建設(shè)
　　新建、改造菜市場4個
　　綜合治理城區(qū)水系4公里
　　新增綠地26公頃，城市綠化率達(dá)到34%
　　加大全國文明城市、國家園林城市創(chuàng)建力度
　　推進(jìn)“大聯(lián)勤”常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制，持續(xù)美化城區(qū)環(huán)境
09

?埋設(shè)永久基本農(nóng)田界樁共1500根。
- 加大生態(tài)保護(hù)力度：
　　守住生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條紅線”
　　新增耕地3000畝以上
- 全力推行“林長制”：
　　實施增綠增效、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)富民和道路綠色長廊建設(shè)四大工程
　　完成血防林造林2000畝、退化林修復(fù)6000畝、封山育林8000畝
　　高標(biāo)準(zhǔn)完成G206城區(qū)段綠色長廊建設(shè)和桐樅路擴(kuò)綠提質(zhì)工程
　　爭創(chuàng)省級森林城鎮(zhèn)1個、省級森林村莊10個
　　爭創(chuàng)國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1-2家
- 全面落實“河長制”：
　　打造河長制示范河段2個
　　探索河道“承包管理”“認(rèn)領(lǐng)制”，增設(shè)“民間河長”
　　嚴(yán)厲打擊非法采砂、非法攔網(wǎng)設(shè)障等違法犯罪行為
　　完成湖泊人工養(yǎng)殖圍欄拆除工作完成柏年河三灣河下段、掛車河雙港段等中小河流治理工程
五、以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
10

“十件民生實事”
- 著力提高民生保障水平：
　　新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人以上
　　新建省級青年創(chuàng)業(yè)園1家、省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園1家
　　實現(xiàn)基本醫(yī)療保險參保率100%
　　正式啟動社會救助站
　　積極發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老
　　培育公共租賃住房市場
六、以共建共治共享為目標(biāo)，不斷提升人民群眾獲得感
12

- 持續(xù)加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新：
　　積極創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)
　　落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”
　　執(zhí)行“紅黑名單”制度，堅決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生
　　創(chuàng)建全國“平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）”
　　完善“天網(wǎng)工程”，提升“雪亮工程”
　　全面完成村(居)民委員會換屆選舉
　　深入推進(jìn)示范社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。
- 統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)：
　　爭取啟用新呂亭初中
　　加快建設(shè)卅鋪中心小學(xué)
　　推進(jìn)青少年校外活動中心、教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)
　　大力實施縣域醫(yī)共體試點(diǎn)，大力發(fā)展智慧醫(yī)療
　　積極爭創(chuàng)全省健康促進(jìn)縣（市）
　　扎實開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作
- 全面推動文化繁榮發(fā)展：
　　開展政府購買基層公共文化服務(wù)試點(diǎn)工作
　　成立市文化發(fā)展顧問委員會
　　加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成文博館布展并對外開放
　　做亮文都講壇、嚴(yán)鳳英戲迷俱樂部、周末大舞臺等文化品牌
　　爭創(chuàng)市級以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個、示范園區(qū)1個
13

策劃：操兵
編輯：李海波聶高嶺
制作：朱晶晶趙玲玲

桐城新聞網(wǎng) 出品
2017年12月17日
14

桐城2018，我們再啟航！

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