<form id="fzj9o"><tfoot id="fzj9o"><form id="fzj9o"></form></tfoot></form>

<option id="fzj9o"><tbody id="fzj9o"></tbody></option>

10周年大促！注冊即領(lǐng)300元優(yōu)惠券
注冊/登錄

案例解析《問責條例》

案例解析問責條例

發(fā)布者：龔重陽

發(fā)布時間：2016-08-08

版權(quán)說明：該作品由用戶自己創(chuàng)作，作品中涉及到的內(nèi)容、圖片、音樂、字體版權(quán)由作品發(fā)布者承擔。

侵權(quán)舉報

H5，H5頁面制作工具

前段時間，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)推出“《問責條例》背后的案例故事”系列文，翻閱這些案例可以發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容詳實，特別是對一些案例細節(jié)的充分披露，是提醒，也是震懾，進一步發(fā)揮了反面典型的警示教育作用。今天我們通過對案例的解析，幫助廣大黨員干部準確學習理解兩部黨內(nèi)法規(guī)，推動學習貫徹。
案例解析《問責條例》（一）

【條例原文】黨組織和黨的領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責，有下列情形的，應當予以問責：黨的領(lǐng)導弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實，在推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的。

案例一：中央決策項目落地緩慢河南問責9名“不擔當”干部
為提高河南省伊洛河防護能力，中央下達補助資金1.5億元，對其進行治理。作為重大民生工程，該項目本應于2015年完工，但督查發(fā)現(xiàn)，截至2015年5月，伊洛河宜陽、偃師、鞏義段尚未開工建設(shè)。其中宜陽段2015年10月8日才完成招投標工作，2015年11月，部分采砂企業(yè)還未撤離……
本是為民務實的政策，卻硬生生被拖成了“掛在墻上的標語和口號”。對此河南省委高度重視，迅速組成調(diào)查組對有關(guān)問題進行了核查，并對相關(guān)人員進行了問責。2015年10月10日，河南省紀委監(jiān)察廳通報處理結(jié)果：

3個縣（市）水利部門對該工程重視不夠，協(xié)調(diào)推進不力，工作效率不高，縣（市）政府作為領(lǐng)導機關(guān)，在推動工程建設(shè)過程中沒有完全盡到領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督查責任，導致該項目工程延誤。為此，對負有重要領(lǐng)導責任的宜陽縣政府副縣長王定澤、偃師市政府副市長趙頗進行誡勉談話。按照干部管理權(quán)限，給予負有直接責任的宜陽縣水利局紀委書記李勛黨內(nèi)警告處分；偃師市水利局副局長李效峰行政記過處分；鞏義市伊洛河治理工程建設(shè)管理局辦公室主任馬鵬飛記過處分。給予負有主要領(lǐng)導責任的宜陽縣水利局原局長張午丙（副縣級）、現(xiàn)任局長楚漢章、偃師市水利局局長高子炫行政警告處分；鞏義市政府黨組成員、副縣級干部王竹潭行政記過處分。

案例二：任內(nèi)8名黨員領(lǐng)導干部落馬青海一市委書記被問責
格爾木市市委常委、副市長王偉華，利用職務之便收受他人賄賂10萬元及價值47.61萬元商鋪兩間；格爾木市教育局黨委書記、局長王清亮，任格爾木市委常委、秘書長、市教育黨工委書記、副市長期間，利用職務之便，分別收受4名行賄人1445萬元；格爾木市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長周方勝，利用職務之便收受他人賄賂100萬元……從2014年12月起，格爾木市8名黨員領(lǐng)導干部相繼因違紀違法問題被查處。
8名黨員在十八大后仍不收斂不收手頂風嚴重違紀違法的行為，在社會上造成了極為不良的影響。而這些違紀違法案件特別是王偉華、王清亮部分違紀行為、馬剛的全部違紀行為，均發(fā)生在時任格爾木市委書記李國忠、紀委書記史可庭任職期間。

“偶然”背后有“必然”。李國忠作為市委書記、市黨風廉政建設(shè)第一責任人，落實主體責任不到位，對班子成員疏于教育管理和監(jiān)督，基本沒有對班子成員王偉華、王清亮進行廉政方面的談話和提醒，對重點崗位的部門負責人周方勝失察失教，且委以重任；未能扎緊制度的籠子，對權(quán)力缺乏有效制約，導致個別黨員領(lǐng)導干部鉆制度漏洞；用人失察失誤，缺乏對德、廉方面的重視。史可庭作為格爾木市落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任的第一責任人，對黨員干部以信任代替監(jiān)督，該發(fā)現(xiàn)問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)了也沒有及時采取有力措施進行處置，未能充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責作用。
青海省委研究決定，分別給予李國忠、史可庭黨內(nèi)警告處分。

案例三：“蠅貪”被拍落，領(lǐng)導也挨板子
2015年12月，安徽省滁州市天長市農(nóng)委黨組書記、主任朱宏文，黨組成員、原紀檢組長董獻民為他們的履責不力“買了單”。
農(nóng)委原主任何開銀，副主任周永壽、王立山、王慶，主任科員孫和濱等人在涉農(nóng)項目資金申領(lǐng)、良種補貼發(fā)放、配方肥料發(fā)放等工作中挪用專項資金、受賄；農(nóng)委漁業(yè)局長謝文東、“菜籃子”工程辦公室主任徐光明、水產(chǎn)站長王開揚等人受賄、挪用公款；市良種場、市棉種場非法買賣土地……2015年6月至11月，安徽省滁州市天長市紀委陸續(xù)查處了市農(nóng)委系統(tǒng)21名黨員干部系列窩案串案，涉案金額427余萬元。

被查處的21人中，有13人的違紀違法問題發(fā)生在朱宏文任職期間；絕大多數(shù)發(fā)生在董獻民任職期間。
作為市農(nóng)委黨委和紀委的“一把手”，朱宏文和董獻民抓黨風廉政建設(shè)工作不堅決、不扎實，組織黨員干部學習黨紀條規(guī)、進行廉政教育流于形式；不經(jīng)常查找本單位黨風廉政建設(shè)中存在的問題。朱宏文履行主體責任意識不強，制度執(zhí)行不到位，尤其對機關(guān)項目管理、財務管理沒有嚴格按照規(guī)章制度執(zhí)行；董獻民對農(nóng)委項目實施情況監(jiān)管不到位，對機關(guān)內(nèi)部財務管理監(jiān)督檢查不力，致使受賄、挪用公款、私設(shè)小金庫等問題未得到有效查處。

案例一：某國企30多家所屬單位未成立黨組織，相關(guān)領(lǐng)導干部被問責
“黨的基層組織不健全，有黨員無組織，黨員處于脫管狀態(tài)和違規(guī)發(fā)展黨員?！?015年7月至9月，中央巡視組對某國有大型骨干企業(yè)進行專項巡視時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)下屬某單位有60多名黨員處于脫管狀態(tài)。
其他所屬單位怎么樣？該企業(yè)黨委舉一反三，對所屬企業(yè)黨組織建設(shè)和黨員管理情況進行了全面排查，發(fā)現(xiàn)有30多家所屬單位未成立黨組織，流動黨員和脫管黨員有120多名。

黨的建設(shè)缺失，組織生活不健全，相關(guān)黨員領(lǐng)導干部就要被問責——2015年9月，該單位上級黨委對存在“有黨員處于脫管狀態(tài)和違規(guī)發(fā)展黨員”問題的黨委班子成員進行了誡勉談話，對其提出嚴肅批評。該單位黨委還在2015年11月召開黨委會，對此事進行了通報，嚴肅有關(guān)紀律，每位黨委委員作了檢討。目前，該企業(yè)已對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題認真整改，所屬單位未成立黨組織、黨員脫管問題得到有效解決。

案例二：幾家單位多名干部辦公用房超標準，縣委副書記等被問責
“原來想著頂多批評教育一下就過去了，沒想到連縣委副書記和縣紀委副書記都受到了處分，真是動真格了?！币粋€縣幾家單位的多名干部違紀，縣委副書記、縣紀委副書記因落實中央八項規(guī)定精神不到位，受到責任追究，這讓該縣黨員干部特別是領(lǐng)導干部深受觸動。
2015年春節(jié)前夕，為防“四風”反彈，甘肅省紀委在各地開展明察暗訪。2月9日，工作人員敲開西和縣政協(xié)辦公室主任吳曉宏的房門，一間寬敞的大辦公室映入眼簾。
該辦公室實測面積31.5平方米，屬于超標準辦公用房。

其實，西和縣早在2013年9月，就開展了黨政機關(guān)清理辦公用房工作。當時吳曉宏從一間30余平方米的套房辦公室搬進了一間面積約17平方米的辦公室。然而9個月后，認為“風聲已過”的吳曉宏，在沒向主要領(lǐng)導匯報的情況下，又搬進了這間31.5平方米的大辦公室。
被清理后重新搬回超標準辦公用房，這種現(xiàn)象在該縣其他單位有沒有？調(diào)查人員了解到，西和縣疾控中心主任謝小虎也在清理辦公用房后離開了50平方米的原辦公室，可一年多以后又搬了回去，縣農(nóng)技中心主任陳永祿也存在類似違紀行為。

案例三：收到舉報卻未如實報告組織，致有問題干部通過考察，縣長被問責
2015年9月，江西省上饒市婺源縣委副書記、縣長費長輝在牽頭負責縣委全面工作期間，接到市委組織部常務副部長打來的電話。原來，上饒市正在醞釀萬年縣委常委補缺人選，向費長輝征求意見。費長輝認為，時任婺源縣副縣長宮海工作不錯，能力較強，重用為縣委常委合適。
在這之后，上饒市委考察組在婺源縣找費長輝進行個別談話，了解宮海在廉潔自律方面是否存在不良反映。

未聽到宮海有廉潔自律方面的不良反映——費長輝回答。然而，真實情況卻不是這樣。

2015年4月至10月，費長輝先后三次收到徐某打來的舉報電話，反映副縣長宮海存在生活作風問題，費長輝都說，等他了解一下情況再說。事后，費長輝找宮海了解情況，宮海讓其放心，稱自己沒有問題；費長輝又向婺源縣常務副縣長詢問了這一情況，得到?jīng)]有聽到過相關(guān)反映的反饋。
費長輝在市委選拔任用宮海擔任萬年縣委常委考察個別談話中，未如實向組織報告其收到的有關(guān)宮海生活作風方面的舉報情況。宮海在受到重用后不久，便因違紀問題被開除黨籍，取消副縣級待遇、降為科員，此事在社會上造成不良影響。

相關(guān)作品

相關(guān)教程

人人秀

在線設(shè)計和營銷平臺

關(guān)注我們了解更多

掃一掃加入社群
享專業(yè)指導
產(chǎn)品

H5

互動

問卷

海報

文章

應用

畫冊
系統(tǒng)集成

系統(tǒng)集成

API開放平臺

私有部署

企業(yè)微信版
使用幫助

幫助中心

干貨分享

活動審核和關(guān)閉

投訴舉報

設(shè)計師入駐
聯(lián)系我們

關(guān)于人人秀

產(chǎn)品介紹

用戶協(xié)議

升級日志

商務合作 derekyue@www.bydok.cn

在線客服 0551-65297210

<blockquote id="ppcmc"></blockquote>

<label id="ppcmc"></label>